La puesta en práctica de un sistema de observación post-introducción requiere una planificación previa de todo el procedimiento en estrecha colaboración con un equipo multidisciplinar representativo de todos los profesionales sanitarios implicados directamente en la utilización de la nueva tecnología. Es necesario hacer una valoración exhaustiva de toda la información que se desea recoger, de las existentes, de los medios disponibles y planificar adecuadamente la recogida y el análisis de los resultados.
Según los resultados de la revisión sistemática y las recomendaciones propuestas por el grupo de trabajo, un sistema de observación post-introducción de nuevas tecnologías debe cumplir las siguientes premisas:
En la tabla 5 se exponen de forma detallada los requisitos considerados como fundamentales para poner en marcha un sistema de observación post-introducción
| Tabla 5. Requisitos fundamentales para poner en marcha un sistema de observación post-introducción |
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En este apartado de la guía se proponen una serie de indicadores claves para la observación post-introducción de nuevas tecnologías. El objetivo de los indicadores es medir los aspectos relevantes de la difusión y utilización de las nuevas tecnologías una vez difundidas en la práctica clínica, de forma que aporten información válida y fiable sobre la calidad de las prestaciones sanitarias. La calidad mide hasta qué punto, en la provisión de servicios de salud, se obtiene el resultado deseado, el óptimo, de acuerdo con el conocimiento científico y al propio contexto donde se ofrecen estos servicios. Las limitaciones para no alcanzar el efecto deseado pueden derivarse de una estructura deficitaria o de un proceso incorrecto, debido a una sobre-, infra- o mala utilización de las tecnologías médicas [25].
En la tabla 6 se expone la relación de indicadores propuestos agrupados según los distintos dominios considerados relevantes para la observación post-introducción de nuevas tecnologías: difusión, accesibilidad, adecuación de uso, efectividad, seguridad, consumo de recursos y costes. Estos indicadores han sido seleccionados fundamentalmente por su factibilidad y por considerar importante que la información que aportan sea registrada. No obstante, esta lista de indicadores es una primera aproximación para valorar los aspectos básicos de la observación post-introducción, ya que es previsible que a medida que se apliquen en la práctica clínica sufran modificaciones o se propongan otros indicadores adicionales o específicos para la tecnología a observar.
| Tabla 6. Lista de los indicadores de resultado | |
|---|---|
| Dominio | Nombre del indicador |
| Difusion | Adopción de la nueva tecnología |
| Cobertura | |
| Accesibilidad | Accesibilidad |
| Adecuación de uso | Adecuación de criterios de selección de pacientes |
| Efectividad | Efectividad |
| Efectividad por subgrupos | |
| Seguridad | Efectos adversos graves |
| Efectos adversos leves/moderados | |
| Efectos adversos por subgrupos | |
| Impacto económico | Adecuación de costes |
| Indicador | Adopción de la nueva tecnología |
|---|---|
| ¿En que proporción de centros se ha adoptado la nueva tecnología? | |
| Justificación | La aprobación/financiación de una nueva tecnología no garantiza que ésta se adopte eficazmente dentro del sistema sanitario. Frecuentemente, la puesta en marcha de una nueva tecnología no requiere únicamente una inversión económica, sino también cambios estructurales, organizativos, disponibilidad de personal entrenado y tiempo. Conocer los centros que han adoptado la nueva tecnología puede ser imprescindible para detectar problemas de implantación. |
| Fórmula | Nº total de centros del área objetivo que han adoptado la nueva tecnología en un período de tiempo determinado Nº total de centros del área objetivo en los que se considera deseable/previsible la adopción de la nueva tecnología X 100
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| Explicación de términos | Adopción de una nueva tecnología: implantación y utilización de la nueva tecnología en la práctica clínica en los centros del área objetivo en la que se está realizando el estudio. Centros en los que se considera deseable la adopción de la nueva tecnología: los centros en los que se considera deseable/previsible la adopción de la tecnología deberán de ser definidos a priori. Dependiendo del sistema sanitario y/o tipo de tecnología podrían ser la totalidad de centros dentro del área objetivo, la totalidad de centros con la especialización relevante o únicamente los centros de referencia o los centros que han sido autorizados para utilizar la nueva tecnología. |
| Ámbito de estudio | Se debe definir a priori el ámbito de estudio (área geográfica, provincia, comunidad autónoma, país) para delimitar los centros que serán objeto de estudio y que formarán los numeradores y denominadores de la fórmula. |
| Estándar | 80-100%. |
| Dimensión temporal | Se toma como período de referencia el tiempo de un año después de la aprobación/financiación de la nueva tecnología. Este período podría ampliarse a 2-3 años si se trata de tecnologías que pueden requerir cambios económicos o de financiación, organizativos o estructurales importantes. |
| Fuentes de información |
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| Indicador | Cobertura |
|---|---|
| ¿Cuántos pacientes utilizan la nueva tecnología de los subsidiarios de utilizarla? | |
| Justificación | Conocer la relación entre los pacientes subsidiarios de utilizar la nueva tecnología y los que la utilizan en la práctica clínica es importante para detectar problemas de cobertura, detectar si puede existir una sobreutilización de la nueva tecnología con respecto a lo previsto o detectar posibles resistencias en su utilización (infrautilización). |
| Fórmula | Nº total de pacientes que han utilizado la nueva tecnología en un tiempo determinado Nº total de pacientes subsidiarios de utilizar la nueva tecnología en un tiempo determinado X 100
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| Explicación de términos |
Pacientes que han utilizado la nueva tecnología: se considerarán únicamente los sujetos para los cuales se dispone de resultados de su realización. Se excluirán las intervenciones programadas que no llegaron a realizarse. Pacientes subsidiarios de utilizar la nueva tecnología: pacientes del área objetivo que cumplen los criterios de indicación clínica aprobados o los fijados a priori por el grupo multidisciplinar. |
| Estándar | 80-100%. Debe ser establecido a priori. |
| Ámbito de estudio | Se debe definir a priori el ámbito de estudio (hospital, área sanitaria, área geográfica, provincia, comunidad autónoma, país), para identificar las unidades y servicios objeto de estudio. |
| Dimensión temporal | Se toma como período de referencia el tiempo de 1 año después de la aprobación/financiación de la nueva tecnología, aunque este podría aumentarse si se trata de tecnologías indicadas en un número pequeño de pacientes. Deberá ser fijado a priori |
| Fuentes de información |
-Pacientes que han utilizado la nueva tecnología:
-Pacientes subsidiarios de utilizar la tecnología:
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| Indicador | Accesibilidad |
|---|---|
| ¿Todos los pacientes subsidiarios de utilizar la nueva tecnología son tratados con independencia del área geográfica de residencia? | |
| Justificación | Cuando se introduce una nueva tecnología debería establecerse un adecuado circuito de derivación de pacientes para garantizar que el uso sea independiente de la oferta de esa tecnología en el área sanitaria. Calcular y comparar la utilización de la nueva tecnología en las distintas áreas geográficas es fundamental para identificar problemas de accesibilidad geográfica. |
| Fórmula | Nº pacientes residentes de un área geográfica predefinida que han utilizado la nueva tecnología en un periodo de tiempo Total pacientes residentes de un área geográfica susceptibles de utilizar la nueva tecnología en ese período de tiempo X 100
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| Explicación de términos |
Pacientes que han utilizado la nueva tecnología: se considerarán únicamente los sujetos para los cuales se dispone de resultados de su realización y que cumplen los criterios de indicación clínica aprobados o fijados a priori. Se excluirán las intervenciones programadas que no llegaron a realizarse. Total de pacientes susceptibles de utilizar la nueva tecnología: pacientes del área objetivo que cumplen los criterios de indicación clínica fijados a priori. |
| Estándar | Debe ser establecido a priori. |
| Ámbito de estudio | Se debe definir a priori el ámbito de estudio (área sanitaria, provincia, comunidad autónoma, país), para identificar los centros sanitarios objetivo de estudio. |
| Dimensión temporal | Se toma como período de referencia el tiempo de 1 año después de la aprobación/financiación de la nueva tecnología, aunque este podría aumentarse si se trata de tecnologías indicadas en un pequeño número de pacientes. Debe ser fijado a priori. |
| Fuentes de información |
-Pacientes que han utilizado la nueva tecnología:
-Pacientes subsidiarios de utilizar la tecnología:
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| Indicador | Adecuación de criterios de selección de pacientes |
|---|---|
| ¿Los criterios de selección de los pacientes contemplados dentro de los distintos centros, servicios o unidades se ajustan a lo considerado apropiado y/o previsto para esa tecnología? | |
| Justificación | Es importante conocer si los pacientes en los que se ha utilizado la nueva tecnología cumplen los criterios de selección. La utilización inadecuada podría ocasionar pérdidas de recursos importantes sin beneficios probados (económicos, personal, tiempo) o incluso repercutir de forma negativa en la salud de la población. |
| Fórmula de cálculo | Nº de pacientes en los que se ha utilizado la tecnología que cumplen los criterios de inclusión Número total de pacientes que han utilizado la tecnología X 100
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| Descripción de términos |
Criterios de inclusión: se considerarán de forma desagregada las indicaciones clínicas y/o las características específicas de los pacientes (edad, grado de dolor, no susceptibles a otros tratamientos, etc.) que son empleadas para definir a los sujetos a tratar/diagnosticar con la nueva tecnología. Los criterios de inclusión serán establecidos a priori teniendo en cuenta los criterios de selección autorizados para la utilización de la tecnología dentro del sistema sanitario (de existir), la evidencia científica y/o la opinión de expertos. Sujetos que han utilizado la nueva tecnología: se considerarán únicamente los sujetos para los cuales se dispone de resultados de su realización. Se excluirán las intervenciones programadas que no llegaron a realizarse. |
| Estándar | 100% |
| Ámbito de estudio | Se debe definir a priori el ámbito de estudio (hospital, área sanitaria, área geográfica, provincia, comunidad autónoma, país), para delimitar los servicios y unidades que van a ser consideradas objeto de estudio. |
| Dimensión temporal | Se toma como referencia un tiempo de seguimiento de 1 año desde la aprobación/financiación de la nueva tecnología, aunque este podría aumentarse para alcanzar un número mínimo de 25-30 pacientes en los casos de tecnologías para problemas de salud de baja prevalencia. |
| Fuentes de información |
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| Indicador | Efectividad |
|---|---|
| ¿El porcentaje de éxito de la nueva tecnología se ajusta a lo esperado? | |
| Justificación | Las expectativas previstas en estudios preliminares puede que no se cumplan cuando la tecnología se aplica en la práctica clínica diaria (distinto nivel de experiencia, perfil de los pacientes). De ser así, podría ser necesario replantear su utilización. |
| Fórmula | Nº de sujetos en los que se ha observado el efecto beneficioso esperado Nº total de sujetos que han utilizado la nueva tecnología X 100
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| Descripción de términos |
Efecto beneficioso: efecto considerado aceptable o deseable para esa tecnología. En función del tipo de tecnología se definirán a priori las variables de resultado que van a ser utilizadas para definir el éxito de la nueva tecnología y los valores considerados aceptables o deseables para esa variable. Nº total de sujetos que han utilizado la nueva tecnología: se considerarán todos los sujetos de la población objetivo que han sido tratados o diagnosticados con la nueva tecnología. |
| Variables de resultado | Deberán ser fijadas a priori. Deben ser en la medida de lo posible variables finales objetivas u objetivables. |
| Estándar | 90-100%. Debe ser fijado a priori. |
| Ámbito de estudio | Se debe definir a priori el ámbito de estudio (hospital, área sanitaria, área geográfica, provincia, comunidad autónoma, país), para delimitar los servicios y unidades que van a ser consideradas objeto de estudio. |
| Tiempo de seguimiento | Se toma como referencia un tiempo de seguimiento 1 año desde la aprobación/ financiación de la nueva tecnología, aunque este podría aumentarse para alcanzar un número mínimo de 25-30 intervenciones (pacientes). |
| Fuentes de información |
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| Indicador | Efectividad por subgrupos |
|---|---|
| ¿El porcentaje de éxito de la nueva tecnología se ajusta a lo esperado para determinados subgrupos de pacientes? | |
| Justificación | Los estudios preliminares frecuentemente no contemplan la evaluación de la efectividad en subgrupos específicos (niños, ancianos, sujetos con comorbilidades importantes), y esta puede diferir significativamente de la efectividad general. Asimismo, cuando se trata de procedimientos similares pero no idénticos o procedimientos que requieren una curva de aprendizaje, la efectividad también puede diferir significativamente en los distintos subgrupos (equipo, grado de especialización, etc). |
| Fórmula | Nº de pacientes de un subgrupo de estudio en los que se ha observado el efecto beneficioso esperado Nº total de sujetos del subgrupo que han utilizado la nueva tecnología X 100
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| Descripción de términos |
Subgrupo de estudio: subgrupos susceptibles de presentar diferencias de efectividad. Deben ser establecidos a priori. Efecto beneficioso: efecto considerado aceptable o deseable para esa tecnología. En función del tipo de tecnología se definirán a priori las variables de resultado que van a ser utilizadas para definir el éxito de la nueva tecnología y los valores considerados aceptables o deseables para esa variable. Nº total de sujetos del subgrupo que han utilizado la nueva tecnología: se considerarán todos los sujetos del subgrupo objeto de estudio que han sido tratados o diagnosticados con la nueva tecnología. |
| Variables de resultado | Deben ser fijadas a priori. Deben de ser en la medida de lo posible variables de resultado objetivas u objetivables. |
| Estándar | 90-100%. Debe ser fijado a priori. |
| Ámbito de estudio | Se debe definir a priori el ámbito de estudio (hospital, área sanitaria, área geográfica, provincia, comunidad autónoma, país), para delimitar las unidades y servicios que van a ser consideradas objeto de estudio. |
| Tiempo de seguimiento | Se toma como referencia un tiempo de seguimiento 1 año después de la aprobación/financiación de la nueva tecnología, aunque este podría aumentarse para alcanzar un número mínimo de 25-30 intervenciones (pacientes) en cada subgrupo. |
| Fuentes de información |
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| Indicador | Efectos adversos graves |
|---|---|
| ¿Cuál es la proporción de pacientes que presentan efectos adversos graves? | |
| Justificación | Es frecuente que en la práctica clínica diaria aparezcan efectos adversos graves no contemplados en estudios preliminares o que estos aparezcan en una mayor proporción de sujetos. Cuantificar estos efectos adversos es importante para garantizar la seguridad de los pacientes. |
| Fórmula | Nº de pacientes en los que se ha observado un efecto adverso grave Nº total de pacientes en los que se ha utilizado la nueva tecnología X 100
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| Descripción de términos |
Efecto adverso grave: se considerarán a efectos prácticos como efectos adversos graves todas aquellas lesiones y complicaciones derivadas del uso de la tecnología, así como los errores diagnósticos (FP, FN) que han llevado a la muerte o a un importante deterioro en el estado de salud de los pacientes. Debe establecerse a priori los efectos adversos que se considerarán objeto de estudio. Nº total de sujetos que han utilizado la nueva tecnología: se considerarán todos los sujetos de la población objetivo que han sido tratados o diagnosticados con la nueva tecnología. |
| Estándares | Deben ser definidos a priori |
| Ámbito de estudio | Se debe definir a priori el ámbito de estudio (hospital, área sanitaria, área geográfica, provincia, comunidad autónoma, país), para delimitar las unidades y servicios que van a ser consideradas objeto de estudio. |
| Tiempo de seguimiento | Se toma como referencia un tiempo de seguimiento 1 año después de la aprobación/financiación de la nueva tecnología, aunque este podría aumentarse para alcanzar un número mínimo de 25-30 intervenciones (pacientes). |
| Fuentes de información |
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| Indicador | Efectos adversos leves/moderados |
|---|---|
| ¿Cuál es la proporción de pacientes que presentan efectos adversos leves y/0 moderados? | |
| Justificación | El análisis de los efectos adversos es la base para identificar auténticas oportunidades de mejora. Los efectos adversos aunque no sean graves, pueden afectar a la calidad de vida de los pacientes y si son frecuentes, dar lugar a consumos importantes de recursos. |
| Fórmula | Nº de sujetos en los que se han observado efectos adversos moderados y/o leves Nº total de sujetos en los que se ha utilizado la nueva tecnología X 100
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| Descripción de términos |
Efectos adversos moderados y/o leves: se considerarán a efectos prácticos todas las lesiones y complicaciones no graves derivadas del uso de la tecnología, así como los errores diagnósticos (FP, FN) que han llevado a una alteración en el estado de salud de los pacientes. Debe de establecerse a priori los efectos adversos que se considerarán objeto de estudio Nº total de sujetos que han utilizado la nueva tecnología: se considerarán todos los sujetos de la población objetivo que han sido tratados o diagnosticados con la nueva tecnología. |
| Estándares | Deben ser definidos a priori |
| Ámbito de estudio | Se debe definir a priori el ámbito de estudio (hospital, área sanitaria, área geográfica, provincia, comunidad autónoma, país), para delimitar las unidades y servicios que van a ser consideradas objeto de estudio. |
| Tiempo de seguimiento | Se toma como referencia un tiempo de seguimiento 1 año después de la aprobación/financiación de la nueva tecnología, aunque este podría aumentarse para alcanzar un número mínimo de 25-30 intervenciones (pacientes). |
| Fuentes de información |
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| Indicador | Efectos adversos por subgrupos |
|---|---|
| ¿Los efectos adversos se ajustan a lo esperado en subgrupos especialmente susceptibles? | |
| Justificación | Los subgrupos especialmente sensibles (niños, ancianos, mujeres embarazadas, sujetos con comorbilidades importantes), subgrupos con distinto grado de especialización o distintos modos de realizar la intervención (aparatos, protocolos, equipos, etc) podrían presentar efectos adversos no previstos con anterioridad. |
| Fórmula | Nº de sujetos de un subgrupo en los que se ha observado un efecto adverso Nº total de sujetos del subgrupo que han utilizado la nueva tecnología X 100
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| Descripción de términos |
Subgrupo de estudio: subgrupos susceptibles de presentar una mayor proporción de efectos adversos. Deberán de ser establecidos a priori. Efectos adversos: se considerarán a efectos prácticos todas las lesiones y complicaciones derivadas del uso de la tecnología, así como los errores diagnósticos (FP, FN) que han llevado a una alteración en el estado de salud de los pacientes. Nº total de sujetos del subgrupo que han utilizado la nueva tecnología: se considerarán todos los sujetos del subgrupo objetivo de estudio que han sido tratados o diagnosticados con la nueva tecnología. |
| Estándares | Deben ser definidos a priori. |
| Ámbito de estudio | Se debe definir a priori el ámbito de estudio (hospital, área sanitaria, área geográfica, provincia, comunidad autónoma, país), para delimitar las unidades y servicios que van a ser consideradas objeto de estudio. |
| Tiempo de seguimiento | Se toma como referencia un tiempo de seguimiento de 1 año después de la aprobación/financiación de la nueva tecnología, aunque este podría aumentarse para alcanzar un número mínimo de 25-30 intervenciones en cada subgrupo. |
| Fuentes de información |
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| Indicador | Adecuación de costes |
|---|---|
| ¿Los costes observados se ajustan a lo esperado? | |
| Justificación | Para una adecuada planificación es preciso conocer si los costes estimados se ajustan a los costes reales de la utilización de la tecnología. |
| Fórmula | Costes observados dentro de los capítulos de mayor impacto económico Costes estimados dentro del capítulo de mayor impacto en función de la práctica clínica habitual X 100
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| Descripción de términos |
Costes: se considerarán tanto los costes necesarios para aplicar la nueva tecnología en la práctica clínica como los costes derivados de su utilización. Se considerarán los costes del material pero también otros costes adicionales. Se consideran entre otros, los costes de dispositivos, material de apoyo, material fungible, mantenimiento, gestión de residuos, transporte sanitario, etc. Todos medidos en términos monetarios. Capítulo de mayor impacto: en función del tipo de tecnología, se deberán de establecer a priori los capítulos de mayor impacto económico en función de la práctica clínica habitual. |
| Estándares aceptables | Deberán ser definidos a priori por el grupo multidisciplinar |
| Ámbito de estudio | Se deben de definir a priori los centros sanitarios objetivo de estudio. |
| Fuentes de datos |
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Para nuevas tecnologías que pueden tener repercusiones importantes en el consumo de recursos podría ser importante establecer indicadores específicos de recursos utilizados. Se podrían considerar, entre otros, el tiempo de dedicación de los profesionales sanitarios, la estancia media de hospitalización, el tiempo de quirófano, etc.